在市企业联合会、企业家协会

第七届理事会二次会议上的讲话

市企业联合会、企业家协会常务副会长 刘福高

(2022年7月8日)

各位领导、各位理事、同志们：

今天，我们在这里召开第七届理事会二次会议。按照年初工作安排，这次会议拟在今年三月召开的，由于新冠肺炎疫情的影响，延时至今天才得以召开。会议的主要议题是总结工作、交流经验、部署今年下半年的工作。

受余会长的委托，我向大会报告市企业联合会、市企业家协会（以下简称市企业“两会”）2021年和今年上半年的工作，并就今年下半年的工作提出意见。

一、2021年和今年上半年工作回顾

（一）2021年工作总结

1、精心组织，换届取得圆满成功

根据市企业“两会”章程规定和市民政局的要求，市企业“两会”应于2017年换届。从2017年初开始，市企业“两会”着手换届筹备工作。在时任会长因当时政策规定而辞职，新任会长人选未能选定的情况下，经有关部门批准，市企业“两会”延期换届。2020年9月，市委研究报请省委组织部批准，余明庭同志兼任市企业“两会”会长，2021年4月，市委组织部批准我兼任市企业“两会”常务副会长。至此，市企业“两会”换届工作全面启动。经过数月的筹备，2021年9月8日召开市企业“两会”会员代表大会，选举产生了市企业“两会”第七届理事会理事68名。接着召开第七届理事会一次会议，选举产生了常务理事、副会长、常务副会长、会长，余明庭同志当选市企业“两会”第七届理事会会长，我当选常务副会长，顺利完成市企业“两会”新老交替，开启市企业“两会”工作新征程。

市企业“两会”换届圆满成功，一是市委市政府高度重视。为使市企业“两会”顺利换届，市委专题召开市委常委会会议研究决定，市人民政府原副市长余明庭同志为市企业“两会”会长人选，并报省委组织部批复同意，市人民政府分管副市长受委托谈话交办。市工信局提名推荐、市委办公室、市民政局审核，市委组织部部务会研究决定我为“两会”常务副会长人选。二是部门精心指导。市工业和信息化局领导十分重视，召开专门会议研究指导换届工作，时任局长曹刚同志亲自抓，明确二级调研员潘晓燕同志专门抓，并成立市企业“两会”换届筹备工作领导小组，余明庭、曹刚任组长，潘晓燕、李步春、刘福高、刘长发为副组长，负责换届筹备工作。三是协调推进。市企业“两会”换届筹备工作领导小组统一部署，市工信局领导、市企业“两会”前届领导与新进领导人选共同努力，互相配合，扎实做好市企业“两会”换届的各项工作。

2、理清思路，开启协会工作新征程

平台很重要，思路更重要。在听取广大会员意见的基础上，提出了新一届理事会工作思路：一是坚持一个中心，就是以市企业“两会”的会员为中心。要想会员之所想，虑会员之所虑，急会员之所急，解会员之所需。二是维护两个主体，就是以企业和企业家为主体。充分尊重企业和企业家的主体地位，一切为了企业和企业家，一切依靠企业和企业家，密切联系企业和企业家，维护企业和企业家的合法权益。三是构建新型三方关系，就是构建协会、企业和政府之间的关系。“两会”发挥桥梁纽带作用，助推形成政府及其部门尊重企业、关心企业、服务企业、支持企业的良好氛围，营造有利于企业发展、企业家成长的社会环境。四是做好四项工作，就是做好服务、交流、提升、发展工作。五是着力五项建设，就是着力思想、组织、机制、业务和自身建设。

关于五项建设，市企业“两会”还专门进行了分析研究。

在思想建设上，就是要增强协会的服务意识，构建“两会”与企业共同体，把企业所需要的帮扶落实好、把企业所面临的困难解决好，增强企业对“两会”工作的信心，对“两会”工作人员的信任，增强“两会”的凝聚力。

在组织建设上，就是要通过为企业服务，扩大市企业“两会”的影响力，增强市企业“两会”的向心力，让更多的企业加入市企业“两会”，壮大市企业“两会”的队伍，加强企业与企业之间的横向交流，实现资源共享，合作共赢，选择机会多样化。

在机制建设上，就是要建立会长总揽、常务副会长负责协调推动、秘书处负责组织联络、执行会长和区域、行业联络组组长负责具体活动和工作落实的总体架构和运行机制。

在业务建设上，第一，从学习交流方面发力，提高企业家的经营管理水平。根据企业和企业家需求，举办不同类型的培训学习交流活动，为企业家提供新的经营管理知识和理念。请专家学者来娄底举办专题讲座。组织企业家到大学、资深培训机构学习，到优秀企业参观，提升企业家的综合素质；举办市企业家活动日暨企业家年会、企业家沙龙等活动，加强本市各企业家之间的联系交流。第二，从政企联系方面发力，畅通政企沟通渠道。协调争取召开市委和市政府领导与企业家恳谈会，让企业家与市委、市政府领导零距离、面对面、无障碍进行交谈，反映企业家诉求和建议。市委、市政府领导听取企业家的诉求和建议，为市委、市政府领导决策提供参考。第三，从企业宣传方面发力，提高企业社会知名度。开设市企业“两会”公众号，办好市企业“两会”微信群，改版升级市企业“两会”网站，在娄底日报、娄底电视台等主流媒体开辟“企业风采栏目”，以此为依托，为企业提供信息技术指导、经验交流、品牌宣传等服务。第四，从创先争优方面发力，激励企业家创业创新热情。协调组织评选市本级优秀企业家、优秀企业，组织向上推荐、申报省级甚至国家级优秀企业家、优秀企业。协调组织申报评选单项冠军产品和创新成果。第五，从走访调研方面发力，了解反映企业经营需求。开展走进企业活动，深入企业走访调研，了解企业经营先进经验、面临的困难和企业需要政府部门解决的问题，听取企业和企业家的意见和建议，协调与相关行政部门的联合走访调研，形成走访调研和反映企业需求的合力。第六，从维权方面发力，为企业排忧解难。代表企业家（雇主）参加市人社局、总工会组成的市协调劳动关系三方会议，协调同各界的和谐劳动关系，依法维护企业和企业家的合法权益，促进良好营商环境的营造。第七，从组织机构建设方面发力，保证工作运行畅通。实行市企业联合会理事会和市企业家协会理事会合署办公，一个办事机构、一套领导班子和工作人员、一套规章制度，各县市区、经开区和娄星区各行业设立会员联络组，实行纵向条块结合、横向行业结合开展工作的网络系统，畅通工作的各个环节。第八，从校企合作人才供需对接方面发力。搭建校企、校地人才供需对接平台，发挥校企联络桥梁纽带作用。

在自身建设上，就是要加强党建统领，修订完善本会相关规章制度，有章可循，依规办事，正常运转。提升“两会”工作人员综合素质，坚持服务企业、服务企业家、服务政府的协会宗旨；坚持热情、周到、及时、精准的工作标准；坚持点面结合的工作方法；坚持兼职工作人员不领取任何报酬和福利待遇。

3、开展活动，全心服务会员企业

协会工作的生命力在于组织开展活动。有活动，协会工作才会有生气、有发展。换届会议一结束，余会长就把开展会员企业活动摆在重要位置，各项活动有条不紊地展开。

一是进企业走访调研。余会长和市工信局领导带队走进企业，采取重点走访和分片分组召开座谈会，调查了解各会员企业经营状况、存在困难，以及需要政府部门解决的问题，听取各会员企业对发展经济工作的意见，听取各会员企业对市企业“两会”工作的建议意见。走访调研历时一个月，走访会员企业30家，召开座谈会8场次，参加座谈会的会员企业165家。通过走访、座谈，了解了会员企业的现状，存在困难，增进了相互了解，密切了协会与会员企业的关系，找准了协会为会员企业服务的方向和途径。

二是开展培训活动。为提高企业家的政治地位和参与政务有关活动的质量，市企业“两会”主动与市优化办联系，推荐经济发展环境监督测评员，在原有67名会员企业监测员的基础上新增加了22名监测员，占测评员总数五分之一，壮大了市企业“两会”优化经济发展环境监督队伍。与市优化办共同举办了首期优化经济发展环境市企业“两会”监测站监督测评员培训班。通过培训，使监测员认识到促进优化经济发展环境的重要性，明确了监测员的作用由单纯的测评员扩展为监督员、信息员和测评员。监测员不只是参加每年一次的优化经济环境的网上测评，而且随时可以对行政机关工作作风进行监督，随时可以向市企业“两会”、市优化办反映经济发展中的问题，监督和推动机关改进作风，进而推动经济发展环境不断优化。这次培训，提高了监测员的能力，掌握了测评员监督、测评、信息反映的有效方法。此外，与娄星区企业家协会共同举办了中小企业“专精特新”发展论坛活动，组织全市会员企业董事长、总经理180人听取了松下（中国）前总裁木元哲先生的讲座，开拓了企业家的视野，增强了企业高质量发展的理念。

三是积极为企业、企业家纾困解难。会员企业有困难、有忧愁、有诉求，市企业“两会”积极为其出面协调，提供帮助。有一家会员企业新建经营场地在没有进行竣工验收前遇到了经费保障的困难，余明庭会长亲自出面，并指派专人积极与有关部门协调，将应在竣工验收后拨给的经费60多万元提前拨给了这家企业，帮助解决了困难，支持了企业发展。有一家企业在债权转股权的过程中遭遇了对方起诉。这是一家很有发展前景的企业，正在与外来企业商谈一项经营业务，如若不及时协调好，将面临倒闭。应这家企业之要求，积极与相关部门进行沟通，促成对方延缓起诉。会员企业有所求，市企业“两会”就有所应。

4、协调配合，促进劳动关系和谐同行

2021年，市企业“两会”认真落实省委、省政府《关于构建劳动关系“和谐同行”的实施意见》和《娄底市劳动关系“和谐同行”能力三年行动实施方案（2020-2023）》，积极协调配合，充分发挥对劳动关系的协调作用，促进营造构建和谐劳动关系的良好环境，配合参与市人力资源和社会保障局、市总工会举行的2021年在全市开展工资集体协商工作会议暨“春季要约”行动启动仪式。与市人力资源和社会保障局、市总工会、市工商联下发了《娄底市2021年“和谐行动”千户企业培育共同实施方案》，积极参与所培育企业的点对点的培育服务，共谋发展和谐劳动关系。

5、依照《章程》收缴会费，保障协会工作正常开展

2021年，广大会员单位认真履行义务，依照市企业“两会”第七届会员代表大会审议通过的《章程》，《会费收缴标准和管理办法》的规定，自觉缴纳会费；市企业“两会”依照相关规定收取会费，全年共收取会费54万元。

6、党建统领，提升协会工作能力

“打铁还需自身硬”。自市企业“两会”换届完成后，市企业“两会”党支部委员会接着进行了换届。市企业“两会”构建了一支联系紧密、工作能力强、热心协会工作的队伍，并以文件方式明确了每一名工作人员的工作职责。成立了娄星区制造业联络组、建筑业联络组、服务业联络组、冷水江联络组、涟源联络组、双峰联络组、新化联络组、娄底经开区联络组等八个联络组。各县市区的会员分别编入联络组，每个联络组推选出了该组的两位副会长任联络组组长，明确各联络组的组长即为协会执行会长，各会员单位并确定了一名工作和信息联系人，形成了纵横交织的工作网络系统，为全面开展协会工作奠定了坚实的基础。

回顾2021年市企业“两会”的工作，有成功的喜悦，这喜悦来自于市委市政府的坚强领导，来自于市工业和信息化局的正确指导和大力支持，来自于全市会员企业的热情参与和积极配合，来自于市企业“两会”驻会领导和工作人员的积极工作。但由于换届以来时间不长，各项工作才刚刚启动，有的还在探索之中，效果尚不明显。有的工作虽然有计划安排，但因各种原因未能实施。

（二）今年上半年工作小结

今年是党的二十大胜利召开的一年，市企业“两会”以党的十九届六中全会精神为指导，创新工作方式，完善服务手段，畅通服务渠道，提升服务效能，积极有效地开展活动，上半年工作上了新台阶。

1、多方联动，校企合作开新篇

今年3月以来，市企业“两会”针对在会员企业走访调研中反映的企业招人难、留人难的问题，与市委组织部、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局联系，提出共同开展校企合作人才供需对接活动的设想，这一设想得到了市委组织部、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局领导的充分肯定和大力支持。娄底四所院校和各园区、各企业积极响应和参与。为开展好这项活动，市企业“两会”制定了开展2022年校企合作人才供需对接活动实施方案，形成由市委组织部指导，市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局主办，市企业“两会”承办，四所院校、娄星区企业家协会、娄底经济技术开发区企业联合会、娄底市经开区薄板深加工产业链服务有限公司共同参与协办的活动机制。主要开展了校企合作五大活动。

一是开展“双送”活动。

3月初，开始启动送人才送政策“双送活动”，组织娄底市91家“专精特新”标杆企业提供机械、材料科学和信息化等方面的人才需求共计800多个招聘岗位。四大院校组织2500多名应届毕业生通过线上参与就业问卷调查活动，其中有800余名学生表达了在娄底就业的意愿。

二是开展“企业进校园”活动。

4月下旬开展“企业进校园”活动，组织娄底经开区、娄星产业开发区、五江高科、安地亚斯电子陶瓷、健缘医疗、湖南农友机械等两个园区四家企业走进湖南人文科技学院，向师生代表介绍了园区和企业的现状、规划、吸引人才的优惠政策和优厚待遇，引起了与会学生的强烈兴趣和热情，现场学生向企业与园区提问接连不断，学生与企业家互动频繁，当场投递简历80多份。

三是开展“人才进企业”活动。

5月上旬，组织湖南人文科技学院50余名应届毕业生走进娄底经开区，走进健缘医疗、安地亚斯、五江高科等企业，并组织园区、企业和学生举行人才供需对接座谈会，原已投递简历的20多名学生在五江高科进行了现场面试，其中9名学生与五江高科达成了就业意向，目前已有6名学生正式上岗。

四是开展“签约仪式”活动。

5月28日，举办“签约仪式”活动，市委常委、市委组织部部长、市委人才工作领导小组副组长谢忠阳出席并作重要讲话，主办单位、园区、院校、企业、专家和学生代表发言。娄底经济技术开发区、娄底高新区、娄星产业开发区、冷水江经济开发区、新化经济开发区分别与湖南人文科技学院、娄底职业技术学院、娄底潇湘职业学院、娄底技师学院签订校地战略合作协议；各院校与娄底相关企业签订校企合作协议；相关企业与2022年应届毕业生代表签订就业意向协议。

活动以“助推就业创业，助力纾困增效”为主题，历时三个月，促成娄底市四所院校向各大园区推介教授和博士166名，共有32家企业向四所院校提供240个人才储备实习岗位，促成应届毕业生共计46人分别在VAMA、涟源海螺水泥、五江高科等企业成功就业，378人达成或签订在娄底企业就业意向。

这次校企合作人才供需对接活动，是协会充分发挥桥梁纽带作用，多方联动、整合资源、形成合力，落实创建省人才副中心城市、帮扶企业纾困增效、助力娄底经济社会发展的开拓创新行动和有益探索。这次活动的成功，赢得了各方的普遍赞誉和热情欢迎，党委政府肯定，部门和园区满意，院校和学生高兴，企业欢迎，社会赞赏，开创了协会服务企业、服务政府、服务地方经济社会发展的新路径、搭建起新平台。在这次活动中，职能部门和园区当好了人才“铺路石”的角色，高等院校成为了科研成果和人才的“孵化园”，企业为人才干事创业提供了好平台，协会和服务机构当好了“红娘”角色。

五是开展“访企拓岗”活动。

为助力全省万名干部进万企“送政策、解难题、优服务”行动，落实省、市有关文件精神。在市工业和信息化局和相关部门指导下，市企业联合会、企业家协会与娄底潇湘职业学院书记金志方、校长李尚益带队，组织学院各院校相关领导深入市内21家企业开展为期三天的“万名干部联万企，访企拓岗解难题”调研活动。调研活动分二个组进行，分别到双峰经济开发区、新化经济开发区、娄底经济开发区和娄星产业开发区等园区企业进行走访调研座谈，了解园区及企业生产管理、技术创新、项目建设等基本情况，听取园区和企业对发展规划、相关政策、人才培养等方面的意见和建议。搭建校企合作桥梁，就资源共享、科技创新、拓宽就业创业渠道等进行交流。在校企双方教学实践、学习实训、就业对接等方面达成进一步合作共识，开拓了就业岗位136个，招聘需求人数478人，为促进人才培养与企业用人需求精准对接，实现毕业生更加充分、高质量就业创业，推进娄底经济社会高质量发展打下了坚实的基础。

2、公开公正，认真组织推荐申报省优秀企业家

今年4月，省工业和信息化厅、省企业和工业经济联合会研究，决定开展2021-2022年湖南省优秀企业家评选活动。这次活动分配给娄底省优秀企业家候选人推荐申报名额1名。为了做好省优秀企业家候选人的推荐申报工作，市工业和信息化局、市企业“两会”研究，决定在全市进行公开推荐申报。经各县市区、娄底经开区科工部门和企联组织评选推荐申报了8名省优秀企业家候选人。市工业和信息化局、市企业“两会”评审组组织进行了初评，确定其中省优秀企业家候选人4名为考察对象。经过考察组到候选人所在企业进行认真的考察了解，听取企业高管、中管及基层员工的意见，考察组客观公正综合4名候选人的政治素质、文化素质、职业经历、社会评价、经营管理能力、经营管理绩效、企业和社会责任等情况，认为这4名考察对象都符合省优秀企业家候选人的推荐申报条件。为了把娄底更多的优秀人选推荐到省里，市工业和信息化局、市企业“两会”评审组研究，决定向省工业和信息化厅、省企业和工业经济联合会争取增加1个申报名额。市工业和信息化局局长梁小兵、二级调研员潘晓燕、副局长肖鉴亮、市企业“两会”会长余明庭等领导，向省工业和信息化厅领导、省企业和工业经济联合会领导汇报，申请增加1个名额，得到了省厅领导和省企联领导的同意。为了做到好中选好、优中选优，评审组评定，推荐肖志义（湖南五江高科技材料有限公司董事长）、李铁祥（湖南海弘物流集团有限公司董事长、总裁）为湖南省2021-2022年湖南省优秀企业家候选人。

3、征集意见，助力企业纾困增效

为了帮助各会员企业“纾困增效”，解决各会员企业“急难愁盼”问题，使各会员企业在全市“纾困增效”专项行动中有获得感，市企业“两会”领导高度关注企业“纾困增效”，于4月20日向全市各会员企业发出175份征集“纾困增效”意见函，广泛了解听取各会员企业目前存在的困难和问题，需要市委、市政府从哪些方面予以支持、帮助等方面的意见。截至5月6日，共收到10家会员企业反映的30条意见。市企业“两会”将这些意见综合整理，呈报市优化营商环境工作领导小组办公室，请求报请市委、市政府，或交有关部门、有关县市区采取措施，帮助企业纾困解难，促进经济发展。

4、参与承办，热心服务天宝紧固件供需对接会

5月31日，由省工信厅、娄底市政府主办的娄底天宝紧固件供需对接会在冷水江市举行。为办好这次对接会，市企业“两会”作为承办单位之一，积极参与，热心服务。邀请长沙、湘潭、株洲、常德、衡阳等市州协会领导参加娄底天宝紧固件供需对接会，宣传了天宝公司良好形象，推介天宝公司产品，扩大了天宝紧固件在全省各市州的影响，为提高天宝紧固件在全省的市场占有率起到了积极的促进作用。

5、党建促会建，做好做实协会工作

市企业“两会”党支部现有5名党员，分别是从各级党政部门退休的干部党员。党支部自2021年12月换届以来，把握协会的政治方向，坚持党建引领，充分发挥党员在协会工作中的先锋模范作用，坚持党的先进性教育，以党建促会建，助力协会健康发展。

今年上半年，市企业“两会”把党支部建设作为重要工作来抓，首先是加强学习教育，坚持“三会一课”制度。深入学习党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；开展“喜迎党的二十大，永远跟党走”主题党日活动，前往新化红二军团长征司令部旧址，爱国主义教育基地罗盛教纪念馆参观学习，缅怀革命先烈，传承革命精神，不忘初心，牢记使命；开展反腐败警示教育，组织党员观看市纪委监委拍摄的警示教育宣传片，提高党员反腐败的坚定性。其次发挥党员模范作用，在协会工作中起带头作用。三是严守党的纪律。开展协会工作，时时处处事事以党的纪律为准绳，严格遵守。今年4月，协会在组织推荐申报省优秀企业家候选人考察中，公平公正地评价考察对象，严格规定不收取红包礼金，并做到坚决拒收红包礼金，维护了党的纪律的尊严，树立了党员的良好形象，得到了企业和企业家的赞许。

二、下半年工作意见

（一）创新协会服务方式，真诚为企业服务

市企业“两会”要做会员企业和企业家的坚强后盾，做会员企业和企业家的代言人，全心全意为会员企业和企业家服务。努力把“助力”与“借力”结合起来，特别是做好与市委组织部、市工信局、市人社局、市优化办等部门的对接工作，为这些部门的相关工作提供助力，同时依托于这些部门的支持，更好地为会员企业和企业家提供服务，提升服务的质量和成效。

1、着力参与企业纾困增效的活动，尽力协调解决企业纾困增效行动中需要解决的困难，推进优化经济发展环境，营造良好的经济发展氛围，促进经济健康发展。

2．建立校企合作长效机制，构筑校企合作、校地合作、人才供需常态化工作模式，致力破解企业招工难、引才难与院校毕业生就业难、创业难，充分发挥协会在政府与企业之间，院校与企业之间联系的桥梁纽带作用。

3.向市工信局、人社局争取，为民营企业技术人才职称评审搭建平台，承办此项工作。

4．根据企业需求，邀请平台公司为企业上市、融资、生产经营与销售提供咨询、指导、帮扶服务。

（二）开展创先争优活动，提升企业、企业家的创业热情

1．开展评选优秀企业和优秀企业家优秀会员企业活动。

2．开展评选协会工作先进个人活动，拟评选协会工作先进个人和优秀信息联络员进行表彰。

（三）开展培训学习，提升企业家素质

1.与市两新工委衔接，争取举办一次两新组织党建工作培训班。

2．组织举办专题讲座一次，组织企业家赴外地考察学习或到知名大学培训学习一次。

（四）组织本市企业参加全省企业管理创新成果学习班，积极协调支持本市企业参加全省企业管理创新成果申报。

（五）深入开展走进企业调研活动，通过调研，向市委、市政府提出有参考价值的建议和意见。

（六）注重发挥执行会长和联络组长的作用，开展会员企业之间、各会员联络组之间的学习交流活动。各联络组长和执行会长要充分发挥主观能动性，从各自实际出发，积极组织开展组内企业和组际之间的交流。

（七）吁请召开一次市委、市政府领导与企业家恳谈会，面对面进行交谈，密切政府与企业家的关系。

（八）加大宣传力度，为企业传递正能量

1．对娄底企业网站改版升级，创立市企业“两会”公众号，建立会员企业微信群，利用这些网络平台宣传党的重大方针政策、经济政策、法律法规，交流会员企业经营管理先进经验，沟通校企人才供需信息为企业传递正能量。

2．利用新闻媒体大力宣传会员企业的先进事迹和卓越成就，为企业树立良好形象。

3.通过各种渠道和方式，为企业和企业家鼓与呼，逐步在机关和社会营造像扶贫一样帮扶企业，像尊重科学家一样尊重企业家的氛围。

（九）依照相关规定收缴会费

缴纳会费，是每一位会员单位应尽的义务，也是市企业“两会”开展各项工作活动所需经费的主要来源和保障。2021年度的会费，大部分会员单位都已经自愿缴纳，但还有少部分会员单位至今还没有缴纳，收费票据都已经寄达到了这些会员单位，希望这些会员单位抓紧缴纳。会费缴纳每年度一次，2022年度会员会费从下半年开始缴纳，希望各位副会长、常务理事、理事、会员给予支持。

各位理事、同志们，市企业“两会”的工作需要广大会员企业和企业家的大力支持，需要全体协会工作者的辛勤付出，真诚希望我们团结一心，共同推动协会工作迈上新的台阶，为娄底经济社会高质量发展作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。