匠心筑梦新时代

——娄底创业发展集团高质量发展纪实

湖南日报全媒体记者 邹娜妮 刘 芾 通讯员 梁 斌

隆冬时节，娄底暖意融融，映入眼帘的满是高质量发展之路上的新气象。

作为娄底市委、市政府要求率先完成市场化转型的市属国有企业，娄底市创业发展集团有限公司自2020年重组以来，全力抓好改革创新、市场拓展、项目建设等重点任务，在“材料谷”产业投资、金融服务、片区开发、综合能源等方面取得丰硕成果。

五年，是一把标尺，丈量奋进的步伐；五年，是一次跨越，见证发展的速度。从2020年运营至2024年，娄底创发资产总额从79.76亿元增长到139亿元，营业收入从0.3亿元增长到24.26亿元，在娄底高质量发展的新征程中留下坚实足印，展示着责任担当。

跨越的脚步，有数据为证：2024年，娄底创发预计全年实现营业收入24.26亿元，同比增长15.20%；全年利润超1.8亿元，同比增长37%；年底资产总额达到139亿元，同比增长10.32%。

有底气——

党建引领，展现高质量发展新风貌

发展，交织着城市的希望。

如何推进城市更新？娄底创发集团用自己的实践作答。2024年，娄底创发集团持续发力、善作善成，强有力地牵引着一大批民生、产业、基础设施、重大工程启动建设。

娄底民用机场项目预可研已经国务院、中央军委联合批复，可行性研究报告于2024年8月1日通过国家民航局组织的专家评审。8月6日，市委书记邹文辉到新化调研机场项目选址、规划等情况，要求加快推进可研审批等前期工作。12月30日机场场址空域规划和飞行程序设计方案通过军民航协调会议审查，为机场可研审批打下坚实基础；预计明年将开工建设。水洋生态新区致力全面改善人居环境、完善城市功能，开发取得全新突破，控制性详规已经规委会审核通过，于12月9日获得市政府批复。

对发展的执着，源于根植于企业深处的红色基因。

娄底创发集团充分发挥国有企业优良传统和独特优势，坚持党的领导，加强党的建设，强根铸魂，提质增效，一张张国企高质量党建引领高质量发展精彩“答卷”徐徐展开。

娄底创发集团公司党委书记、董事长梁养贤发出动员令，聚焦党的二十届三中全会精神，通过集体学习、专题研讨、专家辅导等形式，以全会精神提升领导干部政治意识、以全会精神引领职能部室完善集团产业规划、以全会精神促进子公司项目攻坚，实现全会精神在国有企业基层党组织落地见效。同时创发集团还结合党的二十届三中全会精神学习，打造学习型组织，与中南林业科技大学合作举办“经营管理提升大讲堂”培训，邀请省内一流专家、教授讲授宏观经济、公司治理等专业课程，提升核心团队素质能力。

“党建+项目”“党建+乡村振兴”“党建+责任体系”……创发集团持续做好“党建+”文章，推进党建工作与生产经营深度融合，各项中心工作活力迸发。

抓住党建引领牛鼻子，激活干事创业一池春水，娄底创发集团交出亮眼成绩单——强化基金投资，推进“材料谷”高质量发展；加强钢铁循环经济、“三电”产业集群培育，巩固优势产业支撑作用；康养产业链建设有序，银发经济持续升温；“金融超市”提质升级，全面服务实体经济……

娄底创发已形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、党支部具体负责的工作格局，通过“苦练内功”，集团内部管理效率大幅优化，资产规模和优质资产大幅增加，财务成本和安全风险大幅降低，团队凝聚力和员工归属感大幅提升，建设起坚强的组织战斗堡垒。

强实力——

项目为王，打造产业链扩容新格局

时代筑梦，匠心筑城!

近年来，娄底充分发挥钢铁新材和工程机械两大产业的引擎作用，打造中部地区“材料谷”。娄底创发集团认真落实市委、市政府和市国资委重要部署，深度融入“材料谷”战略。

聚焦钢材产业链上下游发展，娄底创发发挥工信部废钢加工准入“双牌照”作用，大力拓展市场业务，已成为涟钢、湘钢、衡管的废钢战略供应商，能源下属子公司联鑫成为涟钢第一大废钢供应商，全面实现基地“保供保质”目标。目前，废钢业务已完成废钢、铁精粉、合金等业务量共182.16万吨，实现营收19.48亿元，缴纳税收1.30亿元。

企业发展提质，项目建设提速！娄底创发集团在钢铁循环经济、建材、康养、能源、金融等产业培育上喜结颗颗硕果。

产业投资见成效——凯鑫矿业开采规模取得新突破，2024年累计开采片石已超70万吨；与宝武钢铁、湖南钢铁、河北钢铁等大型国有企业开展焦煤、铁精粉及合金等大宗商品贸易，累计完成32笔总额超2.3亿元的大宗贸易营收。

综合能源稳提升——2024年7月18日，娄底创发集团与中石化合作建成运营的第4座加油站娄星南路行车综合服务中心开业，开业第三天销售110.5吨成品油，创该市单站日销售量历史新高。目前，长青西街加油站、高丰加油站、娄双大道加油站、群乐站共销售成品油1.25万吨，实现营收1.09亿元，利润总额超1000万元。

彰显国企担当。2024年10月16日，创发集团与中南大学合作设立的娄底市“三电”产业联合创新研究中心成立，中国工程院院士桂卫华，市委副书记、市长曾超群为研究中心揭牌。这是创发集团紧跟娄底打造“材料谷”及以“三钢三电”为核心的现代化钢铁产业集群战略目标，通过科研实力激发“三电”企业潜力，充分引导本土企业与中南大学在科研项目突破、成果转化等方面进行深度合作的重要举措，将有力推动娄底企业打通科技成果转化的“最后一公里”，释放娄底“三电”产业千亿级潜力，助力中部地区“材料谷”的战略建设。

显魄力——

转型升级，答好“市场化运作”新答卷

听！拔节生长的“数字力量”！

2024年9月28日，娄底市数据科技有限公司揭牌成立。娄底着眼未来，推动“数字”这一最大变革力量更好地为高质量发展赋能增效。该数据公司作为担负数据发展使命的国有平台企业，将聚焦数字经济发展、数字娄底建设等方面，积极探索数据应用的新模式、新路径，助力娄底抢占数据要素市场“快车道”。

转型升级，是为了更好地与时代音符同频共振。服务经营主体，娄底创发一直在努力。

娄底“金融超市”平台上线以来，企业能一键获取各类政策，实时发布融资需求，精准匹配信贷产品，快速获得线上融资。目前，平台已入驻金融机构27家，入驻企业超6.76万户，上线金融产品185款，累计授信485亿元，累计放款418亿元，企业获贷平均时长缩减至7天，实现授信、放款双破400亿的目标。

创新金融谋发展，娄底创发探索不止。昆石基金公司成功与省兴湘资本合作组建规模20亿元（首期规模2亿元）的娄底市兴娄产业投资基金，并推动“材料谷”基金首个基金招商项目深圳扑浪量子落地娄底；旗下子公司百通公司已投放贷款45笔，共计2.34亿元，实现营业收入1271万元，利润总额847万元。

继往开来满目新！2025年，娄底创发集团将退出地方政府融资平台，以核心子公司为班底组建产业投资集团，打造集“投资、融资、建设、管理、运营”于一体的区域性产业投资龙头企业，全面实施市场化转型。

总蓝图已经擘画！设立产业投资、产业培育、金融服务、数字经济、国资运营五大业务版块，主要发展基金、综合能源、矿山、钢铁循环、康养、产业园区、数据科技、金融资管、交通运输、文旅产业等10个子业务板块。

星光不问赶路人，历史属于奋进者。娄底创发集团信心满满、干劲十足，改革创新、奋发有为，必将以实际行动和成效谱写娄底高质量发展国企新篇章。

（原载《湖南日报》2025年1月7日14版）