涟钢电磁材料项目二期已启动建设，安地亚斯二期、博盛新材二期等项目相继竣工，VAMA二期项目正式投产……

深冬时节，湘中大地暖意融融。随着一个又一个重点建设项目开工或投产，娄底新型工业化建设发展步伐呈现出“奔腾急，万马战犹酣”的强劲势头。

“近年来，市委、市政府聚力打造中部地区‘材料谷’，把推进新型工业化放在更加突出位置，着力抓好了企业、产业、产业链、产业生态‘四个着力点’，在加快构建现代化工业体系方面取得积极进展。”1月8日，市工信局有关负责人谈及全市新型工业化发展有关情况时表示，将坚决按照市委经济工作会议决策部署，大力改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系，为全面建设社会主义现代化新娄底提供坚实物质技术基础。

高位推动健全体制机制

娄底因工业而立、因工业而兴，工业发展底蕴深厚，素有世界锑都、十里钢城、江南煤海、建材之乡等美誉，曾经承载着几代人的梦想和荣光。改革开放以来，随着涟钢薄板、汽车板产品的更新迭代，随着三一、五江、博长等一大批制造业民营企业的风起云涌，随着钢铁新材、工程机械“双引擎”的蝶变跃升，我市工业发展迈入快车道，极大拓宽了增长新空间，增强了发展新动能。但与经济发达地区相比，我市新型工业化工作还存在发展水平不高、规模过小的问题。

为逐步缩小与发达地区的差距，市委、市政府在推进新型工业化的过程中旗帜鲜明提出“打造中部地区‘材料谷’”的定位，矢志把娄底打造成为中部地区一流的先进材料产业高地和全国有重要影响的材料名城，成立了书记任政委、市长任指挥长的“材料谷”建设指挥部，争取省政府出台支持娄底先进材料产业高质量发展的22条政策措施，形成“1+Ｎ”政策体系；定期召开省市联席会议，推动解决我市先进制造业发展中的重大问题；配套出台《娄底市先进结构材料产业集群“十四五”发展规划》《娄底中部地区材料谷高质量发展规划（2022－2026年）》《娄底硅钢产业发展规划》。市人大常委会制定出台省内首部产业领域地方性法规《娄底市促进先进材料产业发展若干规定》，市政协连续两年围绕“材料谷”这个一号工程协商议政。全市上下形成了发展向“材料谷”聚焦、政策向“材料谷”倾斜、要素向“材料谷”集中的“大抓工业、大抓产业、大抓企业”工作格局。

多元招商助推产业聚集

为搞好招商引资，市委书记、市长率先垂范，2023年分别6次、5次外出招商。各县市区、娄底经开区党政主要负责同志从正月初八开始纷纷带头“走出去、争项目、拼经济”，形成了比学赶超的招商氛围。

坚持产业链招商。我市在招商中突出硅钢主攻方向，统筹推进10条工业新兴优势产业链精准招商，2023年新引进亿元以上项目98个，总投资额781.4亿元，其中引进硅钢产业链下游铁芯、电机、变压器项目20个。

坚持链主企业以“商”招商。爱派尔项目落地娄星产业开发区后，娄星区利用其行业影响力及与供应链、产业链的契合度，帮助引进7家配套企业入驻，初步形成智能制造装备产业生态链条，成为名副其实的“招商大使”。

在招商当中，我市还注意做好“娄商返娄”、亲情招商工作，并取得明显成效。这两年全市新注册“湘商回归”企业113家，到位资金506亿元。

多元招商引资方式，加速助推我市特色产业全面聚集。

新化电子陶瓷、双峰农机2个产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，特色产业集群数量占全省的四分之一。

精品钢材及薄板深加工产业集群产值突破1000亿元，入选全省先进制造业集群名单。

娄星工业集中区固废资源综合利用、娄底高新区道路工程机械和冷水江锑产业集群获批省级特色产业集群。

“一县一特色一集群”产业发展格局的成形，使我市先进结构材料产业规模不断增强、水平不断提升。2023年，我市先进结构材料产业集群成功跻身全国首批66个国家战略性新兴产业集群。

随着涟钢1580热轧线项目、湖南宏旺96万吨高牌号硅钢项目、涟钢冷轧硅钢项目一期等顺利竣工投产，我市成功生产出全省第一块取向硅钢，填补湖南空白，成为国内最大的无取向硅钢原料生产基地。从450万吨硅钢基板到300万吨不同牌号全流程的硅钢产能在娄底已经成形。

“智”赋万企提升产业水平

为提升工业经济的科技发展水平，我市在全面推进“智赋万企”行动中，着力推动数字技术与实体经济深度融合，收到积极成效。

到2023年底，我市累计建成5Ｇ基站6525个，完成企业上云5195家、上平台609家，建成智能制造企业31家、智能制造产线（车间）51个、智能制造工位309个，3家企业入围全国绿色工厂名单。

在专精特新中小企业培育方面，全市共培育国家级专精特新“小巨人”企业21家、省级专精特新中小企业162家、创新型中小企业145家和省级制造业单项冠军产品企业18家、国家制造业单项冠军产品1个。

在科技人才队伍建设方面，全市共引进创新团队32个，集聚157名行业高层次人才；建设国家级平台14个、院士工作站5家、省级以上科技创新平台155个。

在科技创新方面，我市初源新材感光干膜技术和涟钢吊臂钢技术解决了"卡脖子"难题，其中涟钢吊臂钢获第七届中国工业大奖表彰奖。涟钢首台高锰钢LNG燃料罐试制成功，填补国内空白。VAMA研发的全球最高强度级别热成型钢产品国内市场占有率达68%。

与此同时，我市充分发挥"人才超市""金融超市""政策超市""土地超市""营商环境直通车"等平台作用，经济发展环境持续优化，2023年全市增值税留抵退税9.74亿元。2023年1-11月，我市制造业贷款、中长期制造业贷款分别增长36.2％、72.2％，小微企业贷款增长35％，为企业发展壮大注入金融"活水"。

为着力解决企业生产经营中的实际困难与问题，我市连续两年开展助企纾困解难行动，在全省首推"助企专员"制度，2023年共收集企业问题1327个，其中解决1309个，问题化解率98.6%。

精准、优质、高效的产业集群服务生态，为全市新型工业化全面推进夯实了基础。娄底经开区在商务部2023年国家级经济技术开发区综合发展水平考核中跃居中部地区第十八位、全省第二位。全市园区技工贸总收入突破3000亿元，省级以上园区亩均税收由2021年的10.9万元提升至16.2万元。2023年1－11月，全市规模工业增加值增长5.3％，高于全省平均水平0.7个百分点，居全省第7位，实现了工业经济稳中有进。