1月11日，娄底生态治理100万千瓦光伏项目开工，总投资60亿元。

2月8日，娄底市2022年第一批68个重大项目集中开工，总投资275.34亿元。

4月24日，《娄底市2022年市本级政府投资计划》印发，计划实施项目114个，总投资667亿元。

6月16日-17日，2022年全市重大项目集中开竣工、现场观摩、集中签约“三合一”活动举行。集中开竣工项目66个，总投资391.22亿元。

9月16日，《娄底·中部地区材料谷高质量发展规划（2022-2026年）》印发实施，规划重大材料产业项目348个，总投资2472亿元。

12月2日，2022年全市第三批重大项目集中开竣工94个项目，总投资409亿元。

12月16日，娄底市委书记邹文辉在市发改委主持召开“材料谷”建设调研座谈会，强调把“材料谷”建设作为娄底经济社会发展的方向定位和战略重点，举全市之力打造“材料谷”。

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一个个重大活动的开展，是娄底以项目建设推动高质量发展的一个个铿锵足音,一个个重大项目的落地达效，是娄底在高质量发展进程中谱就的一个个动听音符。

       今年以来，娄底市发改委按照近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署要求，紧紧围绕高质量发展争先创优主线，全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，把项目建设作为促发展的重要抓手，以项目建设之“进”促经济大盘之“稳”创高质量发展之“优”，以打造娄底·中部地区“材料谷”为目标，在湘中大地上掀起了项目建设新高潮。前3季度全市固定资产投资增长11.4%，投资增速排名全省第一、连续七个月居全省前列，省重点建设项目投资完成情况1-10月居全省第二位。

担当使命—— 一“谷”作气“项”未来

       2020年，国家部委对湖南中部(株洲-湘潭-娄底)产业转型升级示范区建设方案修编，赋予娄底“十四五”建设“材料谷”的产业分工任务。娄底将“材料谷”建设作为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的“一号工程”，举全市之力推进“材料谷”建设。2022年，印发实施了《娄底中部地区材料谷高质量发展规划（2022-2026年）》。2022年12月1日，《湖南省人民政府办公厅关于印发<支持娄底市先进材料产业高质量发展若干政策措施>的通知》，明确从省级层面对娄底“产业布局、创新发展、企业培育、绿色安全发展、要素保障”等方面给予支持。12月2日，“娄底市材料谷建设指挥部”挂牌仪式举行，娄底打造中部地区一流的先进材料产业高地和全国有重要影响力的材料名城，推进区域高质量发展的步伐踏上了新的起点，登上了新的高度。

（图为“材料谷”核心区娄底国家级经开区第一工业园）

       抓项目就是稳增长，抓项目就是谋未来。娄底市发改委紧紧锚住高质量发展目标，以打造绿色、低碳、智能、循环“材料谷”为契机，着力将资源优势转化为高新材料、高端装备优势，以高新材料升级高端制造，以高端制造产业集群牵引高新材料产业集群发展。为推动产业链前后端延伸融合，强化创新驱动，搭建创新平台，加快产业集聚，壮大产业集群，构建产业生态，全市谋划了硅钢产业“500工程”、重大基础设施建设“500工程”。“材料谷”铺排重大材料产业项目348个，总投资2472亿元。计划到2026年，“材料谷”实现产值超3000亿元，建成1个2000亿级以上、1个500亿级以上、2个200亿级以上产业集群，10个100亿级以上企业，100个10亿以上项目。

       当前，“材料谷”建设以推动高质量发展为主题，以“五好”园区为主战场，已初步形成以钢铁新材、先进陶瓷、电子信息等为主导的新材料产业集聚区。聚集规上企业429家，1亿元以上重点项目48个，总投资652亿元。今年前3季度“材料谷”企业营业收入1530亿元，同比增长7.28%。1-10月，签约重大“材料谷”招商引资1亿元以上项目65个，合同引资598亿元。湖南-长三角经贸合作洽谈周“材料谷”专题招商推介会签约项目20个，总投资102亿元。2022年6月，总投资120亿元的冷轧硅钢产品生产线项目和总投资80亿元的先进磁性功能钢铁材料项目，相继入驻硅钢和硅钢配套产业园，300万吨硅钢产能加速形成。湘中大地上战鼓齐鸣，一幅高质量发展的壮阔画卷正以如火如荼的项目建设为底色向着未来铺开。

优化环境——凝心聚力促发展

       项目是促发展的重要抓手，没有项目在手就抓不住发展。要发挥好项目建设主战场、主力军作用，就要不断激发项目主体活力。近年来，娄底牢固树立“与企业共成长”的理念，坚持“以项目论英雄”“以实绩论英雄”的导向，紧盯政策谋项目，搭建平台引项目，聚焦民生上项目。通过环境优化、措施实化、责任细化，强化统筹协调、部门协作、产业协同，及时主动解决项目建设中出现的困难和问题，全力保障项目建设增速提质见成效。

（图为已投产的“材料谷”项目内景）

       高质量发展需要高质量的营商环境作支撑。娄底市发改委积极行动，主动作为，牵头打造娄底政策超市、娄底营商码平台，并与“娄底金融超市”平台无缝对接，融合发展，催化放大服务功能，助企纾困成效明显。“政策超市平台”突出政策智能匹配，资金在线兑现，至11月底，平台已累计归集各类政策信息8485余条，登记入驻市场主体6.1万余家，政策检索查询量61万余次，累计争取兑现各类资金5990万元，新增工业小微企业减免退税16.71亿元，助力“金融超市”平台实现授信51亿元，放款33亿元。“娄底营商码”平台变“企业寻找诉求渠道”为“纾困解难送码上门”，目前注册企业3.2万余家，市场主体诉求“十秒填报、一键直达、在线反馈”，以服务意识和服务水平的同步提升，有效增强了市场主体的满意度和获得感。

       娄底市发改委始终坚持问题导向，聚集项目建设的重点、难点、关键点，主动提升服务质量和效率。进一步深化“放管服”改革，全面落实项目审批“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、一次联办、一次送达”工作要求，提供项目立项全程“帮代办”服务，压缩时间，提升效率，最大限度压减企业在娄底投资兴业的“时间成本”。政府投资项目审批从法定的20个工作日承诺至5个工作办结，企业投资项目备案实现即办和不见面网办，项目审批总时限提速75%以上。开展了工程建设项目招投标突出问题专项整治，全市清查办理问题线索31件，营造了公平、公正、廉洁高效的公共资源交易环境，有效提振了市场主体信心和活力。

筑梦湘中——“谷”足干劲攀高峰

       年初，娄底印发《娄底市2022年重点项目建设实施方案》，市委书记、市长带头挂点重点建设项目，靠前指挥、常态调度，协调解决项目推进过程中的具体问题，为重点项目顺利快速推进保驾护航。娄底市发改委印发了《关于进一步加快两个前期工作的通知》，牵头制定《娄底市经营类重大政府性投资项目投资联审办法（试行）》，抢抓全面加强基础设施建设重大机遇窗口期，推动跨越式发展。完成储备基础设施建设项目980个，总投资4580亿元；储备2023年中央预算内投资项目288个，总投资360亿元；储备地方政府专项债券项目119个，总投资915亿元；储备设备购置与更新改造贴息贷款项目90个，总投资296亿元；储备制造业中长期贷款项目95个，总投资360亿元，实现了储备项目规模质量双提升。截至11月，全市已发行债券项目87个，发行额度超过200亿元。已投放政策性开发性金融工具（基金）项目5个，已到位基金超过10亿元,带动投资超过100亿元。获批贴息贷款项目31个，贷款需求23亿余元，带动投资超过35亿元。获批中央预算内投资项目79个，总投资23.84亿元，争取中央资金8.19亿元。

（图为建设中的“材料谷”重大项目）

       为牢牢抓住全国稳住经济大盘一揽子政策机遇，娄底市发改委编制了《2022年国民经济和社会发展计划》，优选了示范引领带动作用强、事关经济发展和社会民生的“十大”重大基础设施项目形成《娄底市十大基础设施建设项目安排表》，明确工作目标任务、时间节点，挂作战图，以有效的措施快速推进项目建设。G59新新、G60醴娄高速、湘中医院等重大项目加快建设，尤其娄底生态治理光伏发电项目，从实质动工到实现首批并网发电仅4个月时间，创造了项目建设的娄底速度和担当。6月24日，娄底市“助力‘三高四新’ 携手走向未来”政银企合作对接活动现场签约14个项目，总投资239亿元，授信102亿元。2022年，全市三次招商引资项目集中签约活动，集中签约重大项目77个，总投资超过600亿元；三次重大项目集中开竣工活动，开竣工项目达228个，总投资超过1000亿元。1-11月，全市新开工5000万元以上重大项目277个，年度计划投资307亿元。通过签约引进一批、动工建设一批、竣工投产一批“滚动”推进，重大项目牵引示范效应明显。

       为把发展落实到项目上，娄底市发改委积极抢抓娄底调整纳入全省A类地区考核机遇，牵头制定了《2022年度全市“五好”园区争先创优调度考评机制》等政策文件，推动园区进位升级。发挥产业链龙头企业“链主”作用，引领园区制造业智能化改造、数字化转型。华菱链钢建成智能生产车间10个、智能生产线42条，实现了“一键式”炼钢。三一重工建成亚洲最大24万平方米数字化液压油缸生产标准厂房，已建成亚洲规模领先的高强钢生产基地、国内最大的硅钢热轧基板生产基地。通过不断强链延链补链，加快形成了产业集聚、产业集群，构建“乔灌草”共生共荣的完整产业生态。8月12日，娄底入选“全国8强”，获评全国产业转型升级示范区优秀城市，交出了过硬的转型发展成绩单。

（图为建设中的娄底生态治理光伏发电项目）

       随着娄底打造全省人才副中心城市的步伐，人才新政“36条”等系列政策文件的出台。“材料谷”正成为人才、资源的汇聚中心。随着一个个大项目、好项目的快速有效推进，释放出了前所未有的发展红利，人民群众的获得感、幸福感、安全感随着经济社会的发展得到了切实提高，全市上下同心同德，必将汇聚起更加强大的发展合力，推动娄底高质量发展一路向前。