娄底市专家工作站认定管理办法

第一条 为深入贯彻《娄底市人才行动计划》,规范娄 底市专家工作站建设管理，促进产学研紧密融合，助力“三 高四新”战略实施，根据中共中央办公厅印发的《关于进一 步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》(中办发

〔2019〕35号)和《湖南省专家工作站认定管理办法》(湘 科协通〔2021〕23号)精神，结合我市发展实际，特制定本 办法。

第二条 本办法所称专家工作站(以下简称“工作 站”),是指以国际国内高层次人才专家(以下简称“专家”) 及其创新团队为核心，并实质参与，以新技术联合研发、科  技成果转化和创新团队培养为基础，依托在娄企业组建的科  技创新平台。

第三条 专家工作站建设工作受市委人才工作领导小 组统一领导，由市委人才办统筹协调，市科技局参与，市科 协具体组织实施。设立娄底市专家工作站建设专项办公室 (简称“专项办”),负责专家工作站的日常管理、协调服 务、对外联络、考核监督、绩效评价等工作。“专项办”

市科协，办公室工作人员由市科协和市科技局派人共同组成。 县市区委人才办配合做好专家工作站有关管理服务工作。

第四条 工作站所指的专家，是指在某一领域取得业内 公认的重要成就，科研成果和研究水平处于国际先进、国内 领先的高层次科技领军人才。主要包括：

1.中国科学院、中国工程院院士领衔进站的创新团队。

2.国际知名科学技术奖项获得者，包括诺贝尔奖、中 国国家最高科学技术奖、美国国家科学奖章、法国全国科研 中心科研奖章、英国皇家金质奖章、图灵奖等。

3.发达国家和部分发展中国家院士。

4.国家重点人才计划顶尖人才及入选者；国家“万人 计划”杰出人才及入选者；“新世纪百千万人才工程”国家 级一、二层次人才；国家有突出贡献的中青年专家；“国家 创新人才推进计划”科技创新创业人才、中青年科技创新领 军人才；“长江学者奖励计划”特聘、讲座教授。

5.近5年，获得以下奖项者：国家自然科学奖、国家 技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖排名前3名、国家 科学技术进步奖二等奖第一完成人；吴阶平医学奖；中国青 年科技奖。

6.近5年，担任以下职务者：国家重点实验室主任、 学术委员会主任，国家工程实验室、国家工程(技术)研究中心、国家能源研发(实验)中心主任。

7.近5年，承担以下项目者：国家科技重大专项专家 组组长、副组长、项目组长、且项目通过验收；国家科技支 撑计划项目负责人；国家“973计划”项目首席科学家；国 家“863计划”领域主题专家组组长、副组长、召集人。

8.其他相当于上述层次的自然科学与工程技术类人才。 第五条 专家工作站的主要工作内容：

1.战略决策咨询：围绕依托单位及其行业发展全局性、 长远性、战略性的重大决策问题开展咨询。

2.科技项目合作：围绕依托单位发展亟需解决的重大 关键技术难题，组织专家及其科研团队与依托单位联合进行 科技攻关，共同申报科研项目，指导和帮助依托单位提升自 主创新能力。

3.科技成果转化：提高专家工作站技术创新成果的转化 效率和水平，引进专家及其科研团队的技术成果，鼓励专家来 娄底创新创业，不断提升建站效益和我市产业化发展水平。

4.创新人才培养： 建立规范化的创新人才培养机制， 组织专家及其科研团队与依托单位共建各类人才培养基地， 引进、培养高层次的技术人才和管理人才，开展学术和技术 交流活动。

5.服务娄底区域发展：鼓励有条件的专家工作站采取市场化运作，开展共性技术攻关和科技服务，带动娄底区域 和行业发展。

第六条 建站基本条件：

1.依托单位为企业的，须在娄底市范围内注册，具备 独立法人资格，生产经营状况良好，具有一定的研究基础、 科研实力和较好的经济、社会效益。

依托单位为事业单位的，其研发能力在市内同行中应具 有较强优势。

2.与1名以上专家(含1名)已经建立紧密的合作关 系；至少提前6个月与专家团队签订了3年以上项目合作协 议；双方有明确的、实质性的科研项目或成果转化任务，双 方权利义务明确，知识产权归属明晰，并制定3年以上专家 工作站建设与运行规划和具体方案。

3.建有省部级(含)以上企业技术中心、重点实验室 (工程实验室)、工程(技术)研究中心、制造业创新中心、 博士后科研工作站等研发载体，或承担过国家、省重大科技  项目的企事业单位申报建设专家工作站的可优先申请设立 工作站。

进入工作站的专家，以依托单位名义聘请，其 服务方式、报酬及其它事项，由依托单位和专家按照双方自 愿、互惠互利的原则签订共同建站合作协议。

第八条 每名未退休院士受聘的工作站不超过1个，退 休院士受聘的工作站不超过3个，院士在每个工作站全职工 作时间每年不少于3个月。其他专家在娄底市内受聘工作站 不超过1个，专家团队全职在站工作时间每年不少于3个月。

第九条 申报认定程序：

1.依托单位申报。依托单位根据当年申报通知向专项 办报送《娄底市专家工作站申报表》等相关材料。同一申报 单位原则上连续申报不超过3次。

2.评审认定。专项办组织评审专家对推荐认定名单进 行综合评审，确定入围考察建议名单。

3.实地考察。市委人才办牵头组织市科技局、市科协等 相关部门对入围考察单位进行现场考察后，确定拟认定名单。

4.社会公示。工作站拟认定名单在市级媒体或部门网 站公示，公示期为5个工作日。

5.认定授牌。公示无异议的，由市委人才工作领导小 组办公室发文公布，并授牌。符合条件的市级专家工作站，可以申报省级专家工作站。

第十条 原则上每年年初发布专家工作站认定申报指 南，实行常年申报，每年下半年集中评审一次。我市急需紧 缺的重点人才和项目，可采取“一事一议”方式，单独组织 评审认定。

第十一条 依托单位隐瞒真实情况，提供虚假材料，侵 犯他人知识产权或发生重大安全、质量或严重环境污染事故 的取消评审资格，并按规定列入科研信用记录，取消其依托 单位和法定代表人两年内财政人才支持项目的申报资格。

第十二条 各工作站依托单位要完善各项配备制度和 保障措施，安排专项科研经费和运行经费。工作站年初要制 定年度工作计划，年底对工作站建设运行和工作成效情况进 行总结，并及时报专项办，作为评估考核的重要参考。

第十三条 实行动态管理。管理期3年，每年由专项办  组织对工作站运行情况和绩效进行评价，评分结果分为优秀、 合格、不合格三个等次。评价结果为优秀的，颁发证书；评  价结果不合格的，责令其限期整改，整改后仍不能达到要求  或连续两年评价结果不合格的，予以摘牌。

第十四条 对新认定授牌的专家工作站，给予最高20 万元科研资助经费支持，其中获批当年度内给予10万元经 费支持，第二年、第三年度考核验收结果为合格以上的，分 别给予5万元的经费支持。

第十五条 专家工作站资助经费，由市委人才工作领导 小组办公室负责统筹，根据评审、考核和验收结果，从市人 才发展专项资金中列支。资助经费主要用于专家工作站人才 队伍建设，以及合作项目实施过程中发生的相关费用，依托单位不得挪作他用。同一项目不重复资助。